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Events and News

Segunda Mesa Redonda de la GAATW

La semana pasada la GAATW realizo la segunda Mesa Redonda, de una serie de tres, centrada en el tema de Trata y la política económica: su impacto sobre los derechos de los migrantes en el comercio, la crisis financiera y el nuevo régimen de control.

Del 25 al 27 de marzo, el quipo del Secretariado Internacional de la GAATW unidos en discusión con un grupo de expertos y viejos amigos de la GAATW como Liepollo Pheko del colectivo de comercio de Sur África, Shalmali Guttal del Focus on the Global South en Bangkok, Fanny Polanía miembro fundador de la GAATW y consultora en Colombia, Vicky Nwogu de UNIFEM de África Occidental y Jackie Pollock de la fundación MAP en Tailandia.

Esta reunión fue presidida por un corto encuentro en Bangkok con el IS GAATW y Ratna Kapur del centro para la investigación legal feminista en New Delhi y Jyoti Sanghera, meimbro fundador de la GAATW y actualmente parte de la mesa de trabajo OHCHR en Nepal.

En la mesa redonda se plantearon dos preguntas principales:

1. ¿Cómo las tendencias recientes de la política económica global impactan a los migrantes y a las mujeres tratadas?
2. ¿Cuáles son los impactos en el ámbito de las agencias y la toma de decisiones?

La Mesa Redonda forma parte del programa de investigación de GAATW con ARTICULACION ENTRE GENERO-MIGRACIÓN-TRABAJO- TRATA. Hemos visto que la lucha contra la Trata ha llegado a ser un campo sumamente especializado, a menudo aislado de otros ámbitos como el género, la migración, trabajo, sin mencionar la globalización, el comercio y la seguridad.


Pero los defensores contra la Trata, no queremos “hilar demasiado fino” con una amplitud más allá del foco, sin embargo necesitamos ser formados sobre el impacto de los derechos de los migrantes en el comercio, la globalización y los regímenes de seguridad. Sin una compresión de cómo esto afecta la Trata, la lucha contra la Trata quedará enfocada en trabajo muy estrecho y nos arriesgamos a que nos falte conocer el panorama completo.

Los temas de la serie de Mesa Redonda son discutidos en consultas regionales de los miembros (2008 y 2009) y alimentarán el proyecto de participación feminista e investigación de Acción, que la GAATW facilita.


Un informe completo de la Mesa Redonda estará disponible en un par de meses. Para más detalles contacte por favor Rebecca Napier-Moore (This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it. Esta dirección de correo electrónico está protegida del spambots. Usted necesita Java Script para acezar).

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Membresía

La GAATW es una alianza de miembros, aunque siempre hemos trabajado con personas individuales y organizaciones que no forman parte de esta alianza. Lo que ha sido siempre importante para nosotros/as es la persona (individuos o representantes de organizaciones) comprometida con la justicia social y su trabajo relacionado con los asuntos con los que nosotros/as trabajamos.


El trabajo de la GAATW en el campo del anti-tráfico ha hecho que muchas organizaciones se interesen en formar parte como miembros de la Alianza. A finales del año 2003, el número de miembros llegó a estar por encima de los 300, compuesto por personas individuales y organizaciones de todo el mundo. En ese momento teníamos dos categorías de membresía: una era un listado de correo sólo de miembros y la otra era una completa. Realizamos nuestra periódica actualización de cada tres años más o menos, y como resultado nos encontramos con la fluctuación del número de miembros.

Durante una evaluación organizativa en el 2003, el tema de la membresía fue discutido juntamente con otros temas relevantes. Un análisis que realizamos sobre el ser miembro nos hizo darnos cuenta que, una mayor claridad en lo que concernía a un criterio sobre ser miembro, era esencial si queríamos continuar con la alianza.

Durante el año 2004, el personal del Secretariado Internacional de la GAATW dedicó un tiempo considerable consultando con otras regiones y redes internacionales y trazando el esquema de la membresía. Se enviaron cuestionarios a todos los miembros y las respuestas se analizaron. Colegas de otras redes compartieron sus intuiciones con nosotros/as y mucha gente hizo la observación que el ser miembro es una de las muchas formas de trabajar como Alianza. Todo el mundo estaba de acuerdo en que si no se optaba por una estructura de la membresía, se necesitaría claridad en los roles y responsabilidades de los diversos integrantes de la Alianza. Mientras algunos éramos extremadamente entusiastas sobre crear una estructura y sugerimos que se debería pagar una cuota y llevar a cabo una elección, otros eran escépticos en el uso actual de tantas formalidades. Nos recomendaron que una Alianza que exclusivamente trabaja con sus miembros puede convertirse en demasiada cerrada y además, sería necesario aclarar con un gran número de grupos los términos del compromiso. Por ejemplo, se ha puesto de manifiesto que redes afines necesitan unirse en temas de defensa específicos o proyectos, aunque pueda que no sea técnicamente posible para una red unirse a otra como miembro. Igualmente, se puso también de manifiesto la inviabilidad de que haya personas individuales como miembros, si estamos fundamentalmente centrándonos en la colaboración en proyectos específicos. Al mismo tiempo, algunas personas pueden ser extremadamente importantes para la Alianza debido a su experiencia en el tema. Así que deberían tener estas personas la posibilidad de comprometerse con la Alianza.

Después de mucha deliberación, la estructura de la membresía se conserva. Un simple compendio de pautas han sido preparadas y el Secretariado Internacional asume la responsabilidad de mantenerla y realizar revisiones regularmente. Al final del actual ciclo de tres años, la estructura se revisará de nuevo consultando a los miembros, y se realizarán los cambios pertinentes.

La GAATW está constituida actualmente por 69 organizaciones miembro.

¿Cuáles son las condiciones, roles, responsabilidades, derechos y privilegios de las organizaciones miembro?

Condiciones

  • · La membresía (el ser miembro) solamente está abierta a organizaciones.
  • · Las organizaciones miembros deben trabajar explícitamente y de forma autónoma en tema de tráfico y/o en áreas relacionadas con migración, migración laboral, en alguna de las siguientes áreas: política y reivindicación, investigación, atención directa, prevención.
  • · Las organizaciones miembros deben ser no gubernamentales.
  • · Las organizaciones miembros deben cumplir los principios básicos de la GAATW. (enlace)
  • · Las organizaciones miembros deben enviar anualmente su informe sobre anti-tráfico al Secretariado Internacional, para que esté disponible para toda la Alianza.
  • · Las organizaciones miembros que trabajen en el mismo país o región tienen la opción de realizar un informe conjunto sobre anti-tráfico de su país/región.
  • · Las organizaciones miembros, especialmente aquellas que trabajan en otros temas y forman parte de otros movimientos de derechos humanos, deben realizar un esfuerzo para integrar temas de tráfico en otras actividades y compartirlo con otros miembros.
  • Roles & Responsabilidades
  • · Las organizaciones miembros deben compartir información de sus actividades o temas de reivindicación con toda la Alianza, directamente o a través del Secretariado Internacional.
  • · Compartir conocimiento, experiencias y metodologías exitosas con otros miembros.
  • · Contribuir en la implementación del plan estratégico común de la GAATW, participando en proyectos de temas específicos.
  • Derechos y Privilegios
  • · Las organizaciones miembros pueden participar en la reunión internacional trienal de miembros.
  • · Sugerir candidatos para el Consejo Internacional
  • · Recibir publicaciones regularmente de forma gratuita. (El envío postal puede tener un coste)
  • · Ser informado de los actos y actividades de la GAATW y tener acceso preferencial para participar.


Averigua más sobre algunos de los miembros de la GAATW:

En el 2004 pedimos a nuestras organizaciones miembro que nos enviaran sus perfiles para la página Web. Mostramos en la página la información que recibimos el año pasado. Esperamos que esta página crecerá en un futuro haciendo links con las páginas Web de nuestras organizaciones miembro y/o recibiendo información sobre ellas.

La Alianza

La  GAATW tiene una estructura simple. Organizaciones miembro, personas individuales que trabajan en el tema de la trata y en otros temas relacionados desde una perspectiva de los derechos humanos, que se han asociado a la GAATW y a redes afines y a organizaciones, proveen aportes a la agenda estratégica de la Alianza. Se reúnen cada tres años para revisar y analizar su trabajo, y deciden cuales van a ser las prioridades para los siguientes tres años.

Las organizaciones miembro (MO) son grupos que cumplen con las condiciones de la membresía (link) y están adheridos a los Principios Básicos de la GAATW (link);  co-implementan los proyectos formulados bajo el Plan Estratégico con el apoyo de los Grupos de Trabajo y del Secretariado Internacional (IS).

Los Grupos de Trabajo (WG) son unidades temporalmente comprendidas por personas individuales que sostienen el IS, y por extensión, la membresía, con el análisis del funcionamiento de las prioridades temáticas del Plan Estratégico. Los WG son nombrados por la Comisión Internacional o el Secretariado Internacional o cualquier Organización Miembro de la Alianza. Los WG son propuestos y se solicitan las bases de su conocimiento en ese específico campo, al igual que  su compromiso de participación en el proyecto/actividad.

La GAATW tuvo dos Grupos de Trabajo durante varios años: El Grupo de Trabajo de Derechos  Humanos y  el Grupo de Trabajo para la Investigación e Investigación Metodológica.  Nuevos grupos de trabajo se formarán este año cuando el plan trianual empiece a funcionar.

Capítulo Regional (RC) puede estar compuesto por organizaciones miembro de una región concreta que desee coordinar sus propias actividades regionales.

Actualmente la GAATW no tiene ningún capítulo regional. Las organizaciones miembro de la región latinoamericana se encuentran en el proceso de decidir si conforman un capítulo allí.

La Comisión Internacional (IB) se reúne una vez al año.  Sigue el proceso del plan estratégico de implementación y del funcionamiento del Secretariado Internacional, en este sentido. Nombra a nuevos miembros del IB; nombra un Comité Ejecutivo (Ex­-Co) el cual supervisa directamente la gestión diaria del Secretariado Internacional en el sentido financiero, de personal y asuntos legales. El Ex­-Co se reúne al menos dos veces al año o más, si es necesario.

Actualmente la Comisión Internacional de la GAATW está compuesta de 7 miembros, que representan cada una de las regiones del mundo, exceptuando África. La actual junta está en proceso de nombrar a un colega de la región de África y reconstituyendo el Ex-Co. Las decisiones finales se tomarán en este año en la reunión anual de la comisión programada en octubre del 2005.


El Secretariado Internacional

El Secretariado Internacional de la GAATW tiene su sede en Bangkok, Tailandia. Sus principales funciones son prestar servicio y apoyo a los miembros de la Alianza mediante las siguientes acciones:

  • Visibilizar temas locales internacionalmente, y apoyando a los miembros en sus esfuerzos de defensa;
  • Ayudar en la aplicación de políticas internacionales y estándares en la zona;
  • Facilitar local, regional e internacionalmente representación de los miembros en foros relevantes;
  • Crear, facilitar y mantener intercambios mutuos, comunicaciones y aprendizajes con y entre los miembros de la Alianza,
  • Recopilar, procesar, difundir y facilitar el acceso a miembros, a documentos esenciales sobre tráfico, al igual que información general relevante, para apoyar sus actividades,
  • Desarrollar y facilitar módulos de formación sobre tráfico, género, globalización e información económica informal, defensa de los derechos básicos, al igual que importante metodología de investigación para dirigirlo a estos temas:
  • Facilitar sesiones para la formación en la capacitación de construcción y organización conceptual clara, tanto para miembros de la Alianza como por petición de parte de no miembros.

La Historia de la GAATW

A historia de la GAATW es una historia de mujeres; es una historia de mujeres formando alianzas más allá de las fronteras. Esta historia también marca un momento de madurez en el movimiento feminista cuando las mujeres:

  • reconocieron que la visión global de asociación entre las mujeres estaba cargada de numerosas tensiones, incluyendo las de clase, raza, sexualidad y nacionalidad y se dieron cuenta de la necesidad de escuchar antes de hablar por parte de otras mujeres.
  • admitieron que las alianzas feministas u otras, se construían alrededor de unas relaciones de poder desiguales.
  • comprendieron que la solidaridad para la acción política solo podía ser efectiva si se lograba negociar diversas agendas.

Muchas de las madres fundadoras de la GAATW son mujeres del sur que han tenido experiencias de migración y desplazamiento. Como mujeres políticamente activas, todas trabajan en temas relacionados con la violencia de género, turismo y explotación sexual de mujeres en un contexto de conflicto armado. Años de trabajo abordando la situación de mujeres migrantes tanto en países de origen como en países de destino les ha llevado a Replantearse cuestiones de migración y de trata. Siendo ellas mismas mujeres migrantes, si bien es cierto que con privilegios sociales comparativamente mejores, se sintieron atraídas hacia la difícil situación que padecían las mujeres de sus propios países en el industrializado norte.

Como trabajadoras sociales, intérpretes y defensoras de la justicia, las mujeres que posteriormente fundaron la GAATW escucharon los testimonios de sus compatriotas que emprendieron múltiples viajes en busca de sus sueños. Como es habitual, los testimonios fueron narrados en el momento que las mujeres se encontraban en una situación difícil. Las promesas que les hicieron los reclutadores no se cumplieron; las condiciones laborales eran insoportables, o después de años de duro trabajo, tuvieron que volver a sus casas sin mucha ganancia económica. Sin embargo, cada historia era un testimonio de coraje, iniciativa y determinación. Las historias, complejas, poderosas y sin acabar, retaban el esteriotipo de la víctima así como el entendimiento imperante de la trata.

Un proyecto de investigación de acción participativa feminista llevada a cabo en Tailandia por la Fundación de Mujeres, Bangkok, desvelaron las complejidades existentes alrededor de las migraciones de cruce fronterizo, la introducción a la prostitución, explotación sexual u otras. Los resultados de este estudio se expusieron en una conferencia internacional en Chiangmai en 1994. Los Debates de la conferencia encontraron paralelismo en estudios de investigación y en las experiencias de atención directa a mujeres en otros países. Los participantes identificaron áreas problemáticas en el discurso contemporáneo y en el activismo alrededor de la trata de mujeres. Se tomo una decisión colectiva para lanzar la Alianza Global contra la trata de mujeres.

La GAATW inicio su trabajo planteándose cuestiones sencillas: ¿por qué las mujeres migran?, ¿por qué algunas de ellas se encuentran en una situación difícil?, ¿cuáles son en sí los factores que influyen en la trata?, ¿son sinónimos la trata de mujeres y la prostitución?, ¿qué se puede hacer para proteger los derechos humanos de mujeres que han sido víctimas de explotación en la migración?

Nuestra Trayectoria

A mediados de los 90, no existía una clara definición del fenómeno de la trata y el tratamiento que recibían las mujeres víctimas por parte del Estado y la sociedad  era atroz. En vez de recibir apoyo y asistencia, las mujeres eran consideradas criminales por violar las leyes migratorias y estigmatizadas por la sociedad por haber trabajado en la prostitución.

Se identificaron dos tareas concretas a la hora de formar la Alianza:

  • Trabajar hacia una clara e inequívoca comprensión de la trata que permita proporcionar información a las autoridades así como al tejido social.
  • Asegurar que los derechos humanos de las mujeres víctimas sean protegidos por las autoridades.
  • Los primeros años de la GAATW fueron años de optimismo emocionante. Como recuerda Barbara Limanowska, que trabajó en el Secretariado de la GAATW esos primeros años, “¡Todo se veía más sencillo hace diez años!”.  Parecía lógico que al aunar esfuerzos de tanta gente se daría un gran impulso a la hora de resolver los problemas, que pronto los gobiernos formularían legislaciones adecuadas sobre la trata y que las ONG’s con un enfoque basado en los derechos humanos complementarían a los gobiernos. 

Un estudio de investigación sobre varios países llevó a la conclusión que el tema sobre la trata necesitaba situarse firmemente en el contexto de la globalización, la expansión de la economía informal, el incremento de la migración de mano de obra femenina, y la desigualdades existentes por razón de genero, raza, clase y nacionalidad. Se encontró que la violación de los derechos humanos era al mismo tiempo causa y consecuencia de la Trata.

Un estudio sobre convenciones y tratados internacionales existentes mostró que, en efecto, en estos documentos se recogen medidas posibles para la protección de derechos humanos para personas traficadas aunque la implementación de las mismas es un problema. En las actividades de la GAATW, en los primeros años, incluía organizar talleres de capacitación en derechos humanos para colegas de ONG’s en varias partes del mundo y elaborar un documento titulado Estándares de los Derechos Humanos para el Tratamiento de Personas Víctimas de la Trata (HRS), así como hacer lobby para un reconocimiento conceptual de la trata a nivel internacional. Complementando los esfuerzos en la capacitación y defensa, también se llevaron a cabo proyectos de investigación de acción participativa feminista con el fin de asegurar que los miembros de la Alianza no pierdan el contacto con la realidad.    

Misión y Objetivos

La misión de la GAATW consiste en asegurar que los derechos humanos de las mujeres migrantes sean respetados y protegidos por las autoridades y agencias.

Abogamos por la incorporación de los estándares de los derechos humanos en todas las iniciativas anti-tráfico, incluyendo la implementación del Protocolo contra el Tráfico, que complementa la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (2002). La GAATW se esfuerza por promover y compartir buenas prácticas de iniciativas contra la trata. De la misma forma, nos esforzamos en criticar y evitar malas prácticas, así como el daño causado por prácticas existentes.

La GAATW promueve los derechos de las mujeres trabajadoras migrantes y creemos que el garantizar una migración segura y el proteger los derechos de los trabajadores migrantes deberían ser los ejes centrales de todos los esfuerzos contra la trata. Abogamos por unas condiciones laborales y de vida que proporcionen a las mujeres más alternativas en sus países de origen, así como desarrollar y difundir información entre las mujeres acerca de la migración, las condiciones laborales y sus derechos.

Apoyamos la auto-organización de las mujeres trabajadoras migrantes, asegurando su presencia y representación en foros internacionales. La GAATW tiene como objetivo establecer nueva alianzas entre varios sectores de migrantes.

Strategic Thematic Direction

During 2011-13, through our Power in Migration and Work thematic programme, we engaged more directly with the migrant rights and labour rights movements. During 2014-2016 our work will build on the work of previous years; we will continue to push for a human rights based approach in anti-trafficking policies and practices.  We will also deepen our engagement with the issue of migration and labour.

The three thematic strategic issues outlined below are continuations of our work during 2011-13.

ACCOUNTABILITY Increasing the accountability of all anti-trafficking stakeholders involved in the design or implementation of anti-trafficking responses, towards the persons whose human rights they purport to protect.

ACCESS TO JUSTICE Broadening spaces for trafficked persons and migrant workers to practice their human rights by improving access to justice and combating all forms of discrimination that impact women’s ability to exercise their human rights as they relate to trafficking.

POWER IN MIGRATION AND WORK Centring an analysis of women’s power in their labour and migration to better assess migration and labour policies’ impact on women, and to work towards labour and migration processes that reflect migrants’ needs, aspirations and capabilities.